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造谣者向郑恺道歉
我们需要解决的是,第一代农民工马上面临的养老问题,以及如何在现有制度基础上帮助第二代农民工(1980年代出生,21世纪初开始进城务工的农民群体)加快积累养老金的问题。希望进城务工的第三代(2005年左右出生,刚刚进入劳动力队伍),可以与城镇青年一样,直接加入城镇职工基本养老保险。
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改革开放以来,由于农村家庭联产承包责任制的实施,大量农村剩余劳动力进入城市,但由于户籍制度改革滞后,进城务工的农民并不能直接转为城市户口,形成了中国特色的“农民工”群体。如今,第一代进城务工的农民工(1960年代末出生,1980年代中期进入城市打工的农民群体)已经接近退休年龄,他们的养老问题引起了社会的广泛关注。
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城镇职工基本养老保险是一个“目标替代型”制度,即通过用人单位与职工个人双方多年的缴费,个人在退休时获得的养老金相当于在职时工资的一定百分比,一般来讲,如果要保障城镇职工退休后的生活水平不下降,替代率要达到60%。也因此,城镇职工基本养老保险为了实现目标替代率,在运行模式上有两个特点:一是“强制参保”,社会保险法要求用人单位为每个员工参保,并且由用人单位和职工双方缴费;二是“差别待遇”,即缴费年限不同、缴费基数不同,退休时待遇不同,制度鼓励“长缴多得、多缴多得”。
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调查组查明,属地监管部门没有对精诚矿业进行有效的安全生产监督检查,未及时发现和彻底查处矿企瞒报行为。精诚矿业瞒报事故发生最多的2018年,根据代县监管部门年度执法计划,应每季度至少开展一次安全检查,但全年只有2次检查记录和1次复查记录,除第1次检查发现5条问题外,后续检查、复查均未发现问题。2022年,监管部门登记相关检查复查记录15次,发现问题30条。但30条问题整改蜻蜓点水,既没有现场查核,更没有效果反馈,纵容了精诚矿业的非法违规行为屡次发生。
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